促国际贸易︱推动金砖国家经贸合作“实心化”

 经贸合作是金砖国家合作的推进器和压舱石。9月3日,商务部副部长王受文在介绍金砖国家经贸合作成果的新闻发布会上表示,金砖五国经贸合作的前景广阔、潜力巨大,期待大家可以达成重要的贸易、经济协议,希望金砖国家在政府间和商界间进行更多对话。

自2006年金砖国家合作序幕拉开以来,“金砖国家”已经从研究报告里的投资概念逐渐成为新兴市场和发展中国家互利合作的典范,成为促进世界经济增长和完善全球治理的重要力量。正是在金砖合作精神的目标指引下,今年8月2日,金砖国家经贸部长会议在上海成功举办。会议通过了《金砖国家第七次经贸部长会议声明》,就促进贸易发展、加强投资便利化合作、深化经济技术合作及支持多边贸易体制等达成了8项重要共识,包括批准建立金砖国家示范电子口岸网络、批准《金砖国家电子商务合作倡议》、批准《金砖国家服务贸易合作路线图》、批准《金砖国家投资便利化合作纲要》等。

王受文表示,中方期待与金砖各国一道,共同推动此次金砖国家领导人厦门会晤就上述8个方面的成果达成一致,为金砖国家下一个“金色十年”打下基础,推动金砖国家经贸合作走上新台阶。

挖掘电子商务潜力

根据有关国际机构的统计,2016年,金砖五国网民数超过14.6亿人,网络购物超过7亿户,网络零售交易额达到8761亿美元,跨境网络销售达到920亿美元。王受文称,金砖五国之间的相互贸易仅占五国整体对外贸易的5%,这里面有时间、距离的障碍,而电子商务可以在一定程度上克服这一障碍,为金砖国家的贸易增长提供新的动力。

“电子商务在金砖国家的合作已经有了一个初步的基础,而且未来的合作潜力是巨大的。”王受文介绍,电子商务对当地经济增长、就业,特别是小企业成长、年轻人就业、妇女就业,具有非常重要的意义。金砖五国认识到发展电子商务的重要意义及其潜力,为此,在上海举行的金砖国家经贸部长会议上,大家达成了《金砖国家电子商务合作倡议》。

具体来看,《倡议》包括三方面内容,包括建立电子商务工作组,探讨五国在电子商务发展方面遇到的共同问题,推动成员国之间的务实合作;承诺加强政府主管部门与电子商务业界的对话和交流;开展电子商务的联合研究,对金砖五国电子商务发展的现状、特点、存在的问题进行盘点,为未来进一步发展合作提出建议。

与此同时,《倡议》还强调,金砖五国之间要加强能力建设合作,提高中小微企业参与电子商务合作的能力。另外,《倡议》还将推动五国共同讨论解决遇到的问题,例如物流、支付、消费者保护等,便利电子商务更好地开展。

加强经济技术合作

值得关注的是,中方作为金砖国家轮值主席国,首次将经济技术合作作为一个发展议题引入到了金砖经贸合作议程之中,提出《金砖国家经济技术合作框架》,旨在加强经贸领域经济技术合作和能力建设。《框架》明确,将根据成员国合作意愿和实际需求,围绕贸易、投资促进和便利化、电子商务、知识产权、服务贸易等领域开展经济技术合作和能力建设等活动。

谈到开展经济技术合作的目的时,王受文表示,希望能进一步推动金砖五国开拓国际市场的能力以及相互之间进行贸易与投资的能力。他强调:“我们五个国家的GDP占全球GDP的23%,但是对外贸易只占全球的16%,五国之间的相互贸易仅占各自对外贸易总和的5%,和经济实力相比,五国在全球贸易中的地位以及相互之间的贸易,还有很大的发展潜力。”

王受文介绍,合作框架的主要内容有三方面,一是举办专题研讨会,二是举办专项培训班,三是对共同关心的领域进行共同研究。在这个过程中,五国可以发挥各自比较优势以及业界需求,有针对性地开展活动。

王受文表示,金砖经济技术合作框架是金砖五国在这方面所作努力的第一步,未来还会根据情况进一步完善,也期待经济技术合作帮助五国企业提高参与国际市场以及相互之间贸易与投资的能力。

促进投资便利化

“《金砖国家投资便利化纲要》可以说是继去年G20领导人杭州峰会达成投资指导原则后的又一份重要文件。”王受文表示,在这份《纲要》里,成员国试图改进3个领域的效率。

第一个方面是增强政策的透明度。《纲要》提出,要及时公布有关投资方面的法律、规章及其修订情况,要提供一个集中的咨询点,为潜在的投资者提供有关投资法规方面的信息,而且,对这些投资法规修改的时候,要在修改正式生效之前,给投资者评论的机会。第二个方面是提高行政效率。“由于外国投资者到东道国来投资时会遇到很多问题,这些问题又涉及到不同部门,所以在处理外资、进行审查批准时,效率非常重要。”王受文说,对此,《纲要》提到,要通过一站式服务,简化投资批准程序,减少投资者的行政成本。第三个方面是提升金砖五国在投资方面的合作水平,比如建议政府要与私营部门投资者进行公私对话,以解决企业的关注和诉求等。

王受文表示,《纲要》将有助于改善金砖五国作为投资者东道国的投资环境,也能起到推动五国之间相互投资的作用。

 (合作发展部/供稿)
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